vendredi 3 juin 2011

محاور نقطة الإعلام

3- التشغيل
الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر
سلف بدون فائدة لإنجاز مشاريعكم المصغرة
*   أنتم في بطالة أو تمارسون عملا مؤقتا غير مضمون أو أنتم بلا دخل;
*   ترغبون في خلق منصب عمل ذاتي، العمل في البيت;
*   تملكون عتادا صغيرا لكن تنقصكم المادة الأولية;
 *   الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر تمنح لكم سلف بدون فائدة، موجهة لشراء مواد أولية للمشاريع التي لا تتعدى كلفتها 30000 دج.
 الفوائد والمساعدات الممنوحة لكم:
*   الدعم
*   النصائح
*   المرافقة
 لإنجاز نشاطاتكم لطلب قرض بدون فائدة يجب:
§       بلوغ سن 18 فما فوق.
§       عدم امتلاك مدخول أو امتلاك مداخيل غير ثابتة وغير منتظمة.
§       إثبات مقر الإقامة.
§       التمتع بكفاءات تتوافق مع المشروع المرغوب انجازه.
§       عدم الاستفادة من مساعدة أخرى لإنشاء النشاطات.
§       القدرة على دفع المساهمة الشخصية المقدرة ب10 % من الكلفة الإجمالية للمشروع والتي لا يمكن أن تفوق ثلاثين ألف دينار 30000.
§       الالتزام بتسديد السلفة بدون فائدة إلى الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر حسب الجدول الزمني.
 للاستعلام، لإيداع طلبكم، للحصول على المساعدة الضرورية لتحقيق مشروعكم.بمن يجب الاتصال؟
§        بتنسيقية الولاية
§       منسق الولاية.
§       المرافق على مستوى الدائرة أو مديرية التشغيل للولاية.
إذا كنتم قابلين للتأهيل المرافق على مستوى الدائرة:
§       يقوم بفحص طلبكم.
§  يوجهكم، ينصحكم، ويرافقكم لتحليل مشروعكم.
§   يرسل ملفكم إلى المنسق الولائي.
§  بعد موافقة لجنة التأهيل للولاية يقوم المنسق بإعداد شهادة التأهيل التي تسمح بتمويل مشروعكم.
§        
الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر
قروض بنكية مكملة بسلف بدون فائدة من الوكالة لإنجاز مشاريعكم المصغرة

§       أنتم في بطالة أو تمارسون عملا مؤقتا غير مضمون أو أنتم بلا دخل;
§       ترغبون في خلق منصب عمل ذاتي العمل في البيت لكن تنقصكم الوسائل المالية;

جهاز القرض المصغر يسمح لكم بالحصول على:
-         قرض بنكي صغير.
-         سلف بدون فائدة.
لمشاريعكم التي تتراوح كلفتها ما بين 50000 دج و40000 دج لاقتناء عتاد صغير ومواد أولية ضرورية لإنشاء نشاطكم هذه القروض المصغرة تسدد على مدى 12 إلى 60 شهر (من سنة إلى خمس سنوات).

الفوائد والمساعدات الممنوحة لكم:
- الدعم، النصائح والمرافقة في إطار إنجاز نشاطكم.
- ضمان وتخفيض نسبة الفائدة للقرض البنكي.
- منح سلفة بدون فائدة عندما تفوق كلفة مشروعكم 100000 دج، هذه السلفة تكون بنسبة 25 أو 27 % من الكلفة الإجمالية للمشروع، حسب الحالات.

لطلب قرض مصغر يجب:
§       بلوغ سن 18 فما فوق.
§       عدم امتلاك مدخول أو امتلاك مداخيل غير ثابتة وغير منتظمة.
§       إثبات مقر الإقامة.
§       التمتع بكفاءات تتوافق مع المشروع المرغوب انجازه.
§       عدم الاستفادة من مساعدة أخرى لإنشاء النشاطات.
§       القدرة على دفع المساهمة الشخصية المقدرة ب 3 أو 5 % من الكلفة الإجمالية للمشروع حسب الحالات.
§       تسديد الاشتراكات لدى صندوق الضمان المشترك للقروض المصغرة (0.5 % من القرض البنكي).
§       الالتزام بالتسديد حسب الجدول الزمني:
·       القرض للبنك.
·       السلفة بدون فائدة للوكالة.

للاستعلام، لإيداع طلبكم، للحصول على المساعدة الضرورية لتحقيق مشروعكم.بمن يجب الاتصال؟
§                بتنسيقية الولاية
§       منسق الولاية
§       المرافق على مستوى الدائرة أو مديرية التشغيل للولاية.
إذا كنتم قابلين للتأهيل المرافق على مستوى الدائرة:
§       يقوم بفحص طلبكم.
§       يوجهكم، ينصحكم، ويرافقكم لتحليل مشروعكم.
§       يرسل ملفكم إلى المنسق الولائي.
§       بعد موافقة لجنة التأهيل للولاية يقوم المنسق بإعداد شهادة التأهيل التي تسمح بتمويل مشروعكم.
جهاز جديد لفائدة البطالين البالغين من العمر ما بين 35 و 50 سنة والراغبين في إنشاء مؤسسة أو مشروع
إذا كان سنكم يتراوح ما بين 35و 50 سنة، بإمكان الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة مساعدتكم في إنشاء مؤسستكم الخاصة، يمكن أن تصل قيمة استثماركم 5 ملايين دج.
الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة يمنحكم عدة امتيازات
*       مساهمة شخصية ذات قيمة منخفضة.
*     قرض غير مكافئ (بدون فائدة).
*    قرض بنكي بنسبة فائدة منخفضة.
*     امتيازات ضريبة عديدة.
*    توجيه استشارة ومرافقة خاصة.
*     دراسة المشروع وانطلاقه.
هيكل التركيبة المالية 
المستوى الأول 
استثمار يقل أو يساوي 02 مليون  دج
منطقة الاستثمار
الحد الأدنى للمساهمة الشخصية
القرض الممنوح من طرف الصندوق
القرض الممنوح من طرف البنك
كل المناطق
5 %
25%
70%
المستوى الثاني
استثمار يتراوح ما بين 2 و 5 مليون دج
منطقة الاستثمار
الحد الأدنى للمساهمة الشخصية
القرض الممنوح من طرف الصندوق
القرض الممنوح من طرف البنك
المناطق الخاصة
ولايات الجنوب
و الهضاب العليا
8 %
22%
70%
المناطق الأخرى
10 %
20%
70%
 تخفيض نسبة الفائدة
 قطاعات النشاط
 التخفيضات
المناطق الخاصة
90 %
 ولايات الجنوب والهضاب العليا
75 %
الفلاحة، الري والصيد البحري
75 %
 قطاعات أخرى
50 %
 امتيازات ضريبية: 
    
·       الإعفاء من الرسم على القيمة المضافة .TVA
·         حقوق جمركية منخفضة.
·         الإعفاء من حقوق التحويل.
للاستفادة من هذه الامتيازات يتعين عليكم عند تقديم الطلب بالإضافة إلى شرط السن. 

  *    التسجيل لدى الوكالة الوطنية للتشغيل بصفة طالب عمل منذ 06 أشهر على الأقل (أو مستفيد من الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة).
*     القاطنين بالولاية التي ينتمون إليها.   
*     ممارسة نشاط للحساب الخاص منذ سنة على الأقل.
*    عدم الاستفادة من إجراء تدعيمي آخر خاص باستحداث النشاط.
*    التمتع بالمؤهلات أو المهارات اللازمة التي لها علاقة مباشرة بالنشاط المراد استحداثه.
*    القدرة على المساهمة في تمويل المشروع.

 عناوين الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة
 الوكالة الجهوية
العنوان
الهاتف
 الجزائر، المديرية الجهوية
07 طريق بارادو حيدرة
021.69.39.55
الوكالة
05 نهج عبان رمضان الجزائر
021.73.40.65.66
 عنابة، المديرية الجهوية
 إقامة  LA PLATANES السهل الغربي ص.ب رقم 108
038.84.79.57
الوكالة
53 نهج أحمد شاوش فتح الدين
038.86.30.24
تبسة
نهج Zhun  رقم 1 جناح 2 عمارة 4
037.49.15.27
سوق أهراس
المدخل الرئيسي لحي 1700 مسكن درالع علي المركز التجاري رقم 1 و 7
037.32.50.34
قالمة
طريق قسنطينة عمارة الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية
026.26.56.51
الطارف
حي 500 مسكن  رقم 74
038.60.24.50
سكيكدة
4 نهج سويداني بوجمعة سكيكدة
038.76.38.81
باتنة، المديرية الجهوية
الحي الإداري ص.ب 278 النصر
033.86.80.06
الوكالة
حي الإخوة خزار ص.ب 76 باتنة
033.85.80.26
بسكرة
المحطة البرية طريق باتنة
033.74.15.79
خنشلة
حي 18 فيفري طريق باتنة خنشلة
032.32.60.80
أم البواقي
حي حيحي المكي جناح رقم 15 ص.ب 982
032.42.76.86
بشار، المديرية الجهوية
حي 68 مسكن ص.ب 69 البرقة
049.83.11.04
الوكالة
نهج Nguyen Von Troy  صندوق الوطني للتقاعد بشار
049.33.10.67
أدرار
حي 100 مسكن جنان برقم 01 ص.ب 644 أدرار
049.96.40.46
البيض
تامري حي اللوز ص.ب 156 البيض
049.71.88.29
تندوف
حي رماضين
049.92.18.19
البليدة
نهج كريتي واد بني عزا البليدة
025.40.41.19
المدية
 برج الأعمال ثنية الحجر المدية
025.58.01.78
تيبازة
نهج فوكة ولاية تيبازة قليعة
024.48.47.20
الشلف، المديرية الجهوية
حي الموظفين جناح 02 ص.ب 01
027.77.07.01
الوكالة
حي الموظفين جناح 02 ص.ب 01 الشلف
027.79.04.43
عين الدفلى
نهج الأمير خالد
027.60.32.57
الجلفة
محمد بوضياف عمارة 01 شقة 9 ص.ب 1293
027.87.50.13
قسنطينة، المديرية الجهوية
حي منتوري بناية HPE ص.ب 57 يكودية 25002
034.62.09.42
جيجل
حي 328 مسكن ترقوي عمارة 42 ص.ب 36
031.47.39.36
ميلة
المركز التجاري ميلة
031.57.72.07
وهران، المديرية الجهوية
52 نهج بالزاك الصديقية
041.42.44.07
الوكالة
06 نهج GDANSK
041.33.38.80
مستغانم
56 نهج حمدة صادق

غليزان
حي دار الورد غيلزان
046.92.44.53
سيدي بلعباس، المديرية الجهوية
04 نهج المفتش EYMAD
048.55.70.82
الوكالة
4 نهج المفتش EYMAD
048.56.14.18
تلمسان
نهج عين سبع علي
043.20.71.02
سعيدة
14 نهج مرابط أحمد
 048.51.56.72
عين تموشنت
الحي الإداري الملازم الأول عثمان ص.ب 169
048.51.56.72
النعامة
الحي الإداري النعامة
049.79.63.82
تيارت، المديرية الجهوية
طريق فريغو ص.ب 51 مارو جيلالي
046.42.34.25
الوكالة
طريق فريغو ص.ب 143 الحي الجماعي
046.42.34.95
معسكر
18 نهج الدكتور خالد
045.80.13.65
تيسمسيلت
حي 100 مسكن
046.47.60.35
ورقلة، المديرية الجهوية
ص.ب رقم  122 01 ماي 3000
 029.71.20.19
 الوكالة
قبالة محافظة مخدمة ورقلة ص.ب 143 النظر الجميل
032.21.94.24
 غرداية
نهج رواني أمعمر ثنية المخزن 47000 ص.ب 4
029.93.54.19
الأغواط
حي بوعمارة معمورة ص.ب رقم 1650
029.93.54.19
تمنراست
رقم 34 سرسوف بجوار الصندوق الوطني للتوفير 
والإحتياط
029.21.12.00
تيزي وزو، المديرية الجهوية
حي 104 مسكن المدينة الجديدة
026.21.12.00
الوكالة
حي 104 مسكن عمارة 02 المدينة الجديدة
026.21.64.99
بومرداس
المكتب الولائي للدراسات سابقا
024.81.72.64
بويرة
حي 120 مسكن عمارة 04 رقم 106
026.93.95.52
سطيف، المديرية الجهوية
نهج 7 أكتوبر 1961
036.93.75.95
الوكالة
نهج 7 أكتوبر 1967
036.93.75.95
بجاية
بناية الصندوق الوطني للتأمينات الإجتماعية حي طوبال ص.ب 64
034.22.23.01
برج بوعريرج
الجناح الإداري العربي التبسي
035.68.55.63
مسيلة
حي 206 مسكن ص.ب 1185 28000
035.55.06.02
موقع على  الإنترنت www.cnac.dz    البريد الإلكتروني : cnac@wissal.dz


  الجهاز الجديد لإنشاء المؤسسات المصغرة

        الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب
A.N.S.E.J
    الوثائق المكونة لإنشاء مؤسسة مصغرة
1- طلب خطي لمنح الامتيازات يوجه إلى المدير العام (03 نسخ).
2- شهادة الميلاد تحمل رقم الحالة المدنية رقم 12 (04 نسخ).
3- صورة طبق الأصل لبطاقة التعريف أو رخصة السياقة (04 نسخ).
4- وثائق تثبت المؤهلات المهنية لصاحب أو أصحاب المشروع (شهادة التعليم – شهادة عمل  ... ) (03 نسخ).
5- شهادة الإقامة لصاحب أو أصحاب المشروع (03 نسخ).
6- تعهد بخلق (02) مناصب شغل دائمين إذا كان عمر المسير يترواح بين 35 و 40 سنة (03 نسخ).
7- إعتماد، رخصة أو تصريح بالممارسة عندما يكون النشاط مقنن (03 نسخ).
8- شهادة الإعفاء من الخدمة الوطنية بالنسبة للمسير الذي يترواح عمره ما بين 19 و 20 سنة كاملة (لا يشترط في السن ما بين 20 إلى 40 سنة) (03 نسخ).
9- جدول المستحقات (شهادة عدم الخضوع للضرائب).
10- تصريح شرفي بعدم العمل (نسخة واحدة).
11- الفاتورة الشكلية للتجهيزات والعتاد (HT-TVA-TTC ).  
12- الفاتورة الشكلية للتأمينات متعددة المخاطر (03 نسخ)
13- كشف التهيئة إن تواجد (03) (HT-TVA-TTC نسخ)
دراسة تكنو اقتصادية ملحقة بالميزانيات و جدول حسابات النتائج على 05 سنوات ، إذ يتم تحضيرها على مستوى الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب.
مراحل إنشاء المؤسسة المصغرة
1- فكرة المشروع و جمع المعلومات:
1- ميلاد فكرة المشروع.
2- جمع المعلومات على مستوى فرع الوكالة.
3- جمع المعلومات على مستوى السوق.
4- تقدير الوسائل الممكن إدخالها في المشروع.
5- اتخاذ قرار الاستثمار.
2- إيداع الملف في فرع الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب:
1- استخراج الملف الذي يجب دفعه لفرع الوكالة.
2- تحضير الملف.
3- إيداع الملف لدى الفرع المحلي للوكالة.
4- دراسة المشروع من طرف الوكالة.
5- تحضير الدارسة التقنو اقتصادية والميزانية التقديرية.
6- تسليم شهادة التأهيل من طرف الوكالة لصاحب المشروع.
3- إيداع الملف على مستوى البنك:
1- إيداع شهادة التأهيل مصحوبة بملف للبنك – الميزانية التقديرية – الدراسة التكنو إقتصادية + الملف الإداري.
2- دراسة الملف من طرف البنك.
3- التفاوض حول القرض البنكي بين صاحب المشروع و البنك.
4- تسليم الموافقة البنكية.
4- الإنشاء القانوني للمؤسسة:
التمويل الثلاثي
1- استلام الموافقة البنكية.
2- إيداع الموافقة البنكية لدى فرع الوكالة.
3- التأسيس القانوني للمؤسسة المصغرة (السجل التجاري للشخص الطبيعي أو القانون الأساسي والسجل التجاري للشخص المعنوي عندما يتعلق الأمر بشريك أو شركاء متعددين.
4- فتح حساب تجاري على مستوى البنك.
5- دفع المساهمة الشخصية في الحساب التجاري المفتوح.
التمويل الثنائي
 نفس المعطيات مع التمويل الثلاثي ما عدا الشرط (1-2)
- تسليم قرار منح الامتيازات الخاصة بمرحلة الإنجاز من طرف الوكالة:
1- تسليم الوثائق للوكالة (الموافقة البنكية – وصل دفع المساهمة الشخصية – السجل التجاري...).
2- تبليغ الامتيازات المتعلقة بمرحلة الإنجاز.
3- إمضاء دفتر الأعباء و سندات لأمر من طرف صاحب المشروع.
4- تحويل القرض بدون فائدة من طرف فرع الوكالة للحساب التجاري المفتوح لدى البنك.
6- إنجاز المشروع:
1- جمع الضمانات من طرف البنك (رهن التجهيزات - إمضاء اتفاقية القرض وسندات الأمر).
2- استخراج الشبكات من البنك باسم بائعي العتاد.
3- طلب التجهيزات و الخدمات المتوقعة في هيكلة الاستثمار.
4- استلام و تركيب التجهيزات.
7- تسليم قرار منح الامتيازات الخاصة بمرحلة الاستغلال من طرف فرع الوكالة:
1- عودة صاحب المشروع لفرع الوكالة.
2- محضر معاينة انطلاق النشاط من طرف فرع الوكالة.
3- تبليغ الامتيازات المتعلقة بمرحلة الاستغلال.
4- الدخول في مرحلة الاستغلال.
8- انطلاق المشروع:
1- انطلاق النشاط.
2- تسويق البضاعة / أو الخدمات.
3- مرافقة صاحب المشروع من طرف الوكالة.
4- متابعة دورية لمراحل المشروع من طرف فرع الوكالة.   
- توسيع قدرات الإنتاج – اختياري -
1- دراسة مدى مطابقة التربيع من طرف فرع الوكالة.
2- تسليم شهادة المطابقة.
3- منح الامتيازات الخاصة بمرحلة التوسيع.
4- إنجاز التوسيع.
5- معاينة الوكالة لتنفيذ مشروع توسيع القدرات الإنتاجية.
شروط التأهيل
1- أن يتراوح سن الشاب من 19 إلى 35 سنة، يمكن دفع سن المسير إلى 40 سنة عندما يحدده الاستثمار ثلاثة مناصب عمل دائمة.
2- أن يكون ذو تأهيل مهني أو كفاءات مهنية على علاقة مع النشاط المختار.
3- أن يكون بطال.  
4- أن يقدم مساهمة شخصية في كل أموال خاصة بمستوى يطابق الحد الأدنى المحدد حسب قيمة المشروع.
الإعانات و الامتيازات المتعلقة بمرحلة الإنجاز
1- الإعفاء من رسوم نقل الملكية على الإكتسابات العقارية المنجزة في إطار المشروع.
2- الإعفاء من الرسم على القيمة المضافة TVA لاقتناء التجهيزات و الخدمات التي تدخل مباشرة في إنجاز الاستثمار.
3- تطبيق المعدل المخفض بنسبة 5% فيما يخص الحقوق الجمركية للتجهيزات المستوردة و التي تدخل مباشرة في تنفيذ الاستثمار.
4- الإعفاء من حقوق التسجيل على عقود تأسيس المؤسسات المصغرة.
5- قرض بدون فائدة ممنوح من طرف الوكالة حسب مستوى التمويل.  
6- تخفيض نسبة فوائد القروض البنكية بنسبة 50% في المناطق الأخرى و بنسبة 75% في المناطق الخاصة و توسيع معدلات. 
التخفيض 75 %في المناطق الأخرى و 90% في المناطق الخاصة بالمشاريع المنجزة في قطاع الفلاحة، الري و الصيد البحري؛
 الإعانات و الامتيازات المتعلقة بمرحلة الاستغلال:
- الإعفاء من الرسم العقاري على البنايات وإضافات البنايات لمدة ثلاث سنوات.
-الإعفاء الكلي من الضريبة على أرباح الشركات الضريبية على الدخل الكلي، الدفع الجزافي والرسم على النشاط المهني لمدة ثلاث سنوات.
التركيبة المالية للتمويل الثلاثي
مستوى التمويل
المساهمة الشخصية
قرض بدون فائدة
القرض البنكي
مناطق أخرى
مناطق خاصة
مناطق أخرى
مناطق خاصة
المستوى الأول أقل أو يساوي
2.000.000دج
05%
05%
25%
70%
70%
المستوى الثاني ما بين2.000.001دج و 10.000.000دج
10%
08%
20%
70%
72%
 التركيبة المالية للتمويل الثنائي
  مستوى التمويل
مساهمة شخصية
قرض بدون فائدة
المستوى الأول أقل أو يساوي 2.000.000دج
75%
25%
المستوى الثاني ما بين2.000.001دج و 10.000.000دج
80%
20%


أدوات الدعم المعتمدة في الصناعات التقليدية

جهاز المساعدة على الإدماج المهني:
    وهو جهاز يتيح فرصة للشباب طالبي العمل بدون تكوين و لا تأهيل ويهدف إلى تمكين هؤلاء الشباب من اكتساب مهارات أو تكوين مؤهل يزيد من حظوظ توظيفهم.
    وتتم العملية بتنصيب طالب العمل بدون تأهيل على مستوى حرفي مؤطر للاستفادة من تكوين مؤهل لمدة (12) شهرا.
الامتيازات:
    يستفيد الحرفيون من الامتيازات التالية:
- مساهمة الدولة في أجور الأشخاص الذين يتم توظيفهم وذلك في إطار عقد عمل مدعم لمدة سنة واحدة؛
- امتيازات جبائية وشبه جبائية.

المحلات ذات الطابع الحرفي والمهني:
    تتوفر ولاية المدية على 380 محلا لفائدة البطالين حاملي المشاريع.
شروط الحصول على محل:
الشرط الأول: أن يتراوح سن البطال ما بين 18 و 50 سنة.
الشرط الثاني: الحصول على شهادة التأهيل من احد أجهزة الدعم الثلاثة:
              - الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب؛
              - الصندوق الوطني للتامين على البطالة؛
              - الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر.

الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر
سلف بدون فائدة لانجاز مشاريعكم المصغرة
انتم في بطالة أو تمارسون عملا مؤقتا غير مضمون أو انتم بلا دخل؛ وترغبون في خلق منصب عمل ذاتي أو العمل في البيت؛ تملكون عتادا صغيرا لكن تنقصكم المادة الأولية؛
الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر تمنح لكم سلف بدون فائدة، موجهة لشراء مواد أولية، للمشاريع التي لا تتعدى كلفتها 30000 دج.
الفوائد والمساعدات الممنوحة لكم لانجاز نشاطاتكم:
* الدعم؛
* النصائح؛
* المرافقة.
لطلب قرض بدون فائدة يجب:
- بلوغ سن 18 فما فوق؛
- عدم امتلاك مدخول أو امتلاك مداخيل غير ثابتة وغير منتظمة؛
- إثبات مقر الإقامة؛
- التمتع بكافاءات تتوافق مع المشروع المرغوب انجازه؛
- عدم الاستفادة من مساعدة أخرى لإنشاء النشاطات؛
- القدرة على دفع المساهمة الشخصية المقدرة ب 10% من الكلفة الإجمالية لمشروع والتي لا يمكن ان تفوق ثلاثين ألف دينار 30000؛
- الالتزام بتسديد السلفة بدون فائدة إلى الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر حسب الجدول الزمني.
























3- البيئة
البيئة ومفهومها وعلاقتها بالإنسان
البيئة لفظة شائعة الاستخدام يرتبط مدلولها بنمط العلاقة بينها وبين مستخدمها فنقول:- البيئة الزرعية، والبيئة الصناعية، والبيئة الصحية، والبيئة الاجتماعية والبيئة الثقافية، والسياسية.... ويعنى ذلك علاقة النشاطات البشرية المتعلقة بهذه المجالات...
وقد ترجمت كلمة Ecology إلى اللغة العربية بعبارة "علم البيئة" التي وضعها العالم الألماني ارنست هيجل Ernest Haeckel عام 1866م بعد دمج كلمتين يونانيتين هما Oikesومعناها مسكن، و Logos ومعناها علم وعرفها بأنها "العلم الذي يدرس علاقة الكائنات الحية بالوسط الذي تعيش فيه ويهتم هذا العلم بالكائنات الحية وتغذيتها، وطرق معيشتها وتواجدها في مجتمعات أو تجمعات سكنية أو شعوب، كما يتضمن أيضاَ دراسة العوامل غير الحية مثل خصائص المناخ (الحرارة، الرطوبة، الإشعاعات، غازات المياه والهواء) والخصائص الفيزيائية والكيميائية للأرض والماء والهواء.
ويتفق العلماء في الوقت الحاضر على أن مفهوم البيئة يشمل جميع الظروف والعوامل الخارجية التي تعيش فيها الكائنات الحية وتؤثر في العمليات التي تقوم بها. فالبيئة بالنسبة للإنسان- "الإطار الذي يعيش فيه والذي يحتوي على التربة والماء والهواء وما يتضمنه كل عنصر من هذه العناصر الثلاثة من مكونات جمادية، وكائنات تنبض بالحياة. وما يسود هذا الإطار من مظاهر شتى من طقس ومناخ ورياح وأمطار وجاذبية و مغناطيسية..الخ ومن علاقات متبادلة بين هذه العناصر.
فالحديث عن مفهوم البيئة إذن هو الحديث عن مكوناتها الطبيعية وعن الظروف والعوامل التي تعيش فيها الكائنات الحية.
وقد قسم بعض الباحثين البيئة إلى قسمين رئيسين هما:-
1. البيئة الطبيعية:- وهي عبارة عن المظاهر التي لا دخل للإنسان في وجودها أو استخدامها ومن مظاهرها: الصحراء، البحار، المناخ، التضاريس، والماء السطحي، والجوفي والحياة النباتية والحيوانية. والبيئة الطبيعية ذات تأثير مباشر أو غير مباشر في حياة أية جماعة حية Population من نبات أو حيوان أو إنسان.
2. البيئة المشيدة:- وتتكون من البنية الأساسية المادية التي شيدها الإنسان ومن النظم الاجتماعية والمؤسسات التي أقامها، ومن ثم يمكن النظر إلى البيئة المشيدة من خلال الطريقة التي نظمت بها المجتمعات حياتها، والتي غيرت البيئة الطبيعية لخدمة الحاجات البشرية، وتشمل البيئة المشيدة استعمالات الأراضي للزراعة والمناطق السكنية والتنقيب فيها عن الثروات الطبيعية وكذلك المناطق الصناعية وكذلك المناطق الصناعية والمراكز التجارية والمدارس والعاهد والطرق...الخ.
والبيئة بشقيها الطبيعي والمشيد هي كل متكامل يشمل إطارها الكرة الأرضية، أو لنقل كوكب الحياة، وما يؤثر فيها من مكونات الكون الأخرى ومحتويات هذا الإطار ليست جامدة بل أنها دائمة التفاعل مؤثرة ومتأثرة والإنسان نفسه واحد من مكونات البيئة يتفاعل مع مكوناتها بما في ذلك أقرانه من البشر، وقد ورد هذا الفهم الشامل على لسان السيد يوثانت الأمين العام للأمم المتحدة حيث قال "أننا شئنا أم أبينا نسافر سوية على ظهر كوكب مشترك.. وليس لنا بديل معقول سوى أن نعمل جميعاً لنجعل منه بيئة نستطيع نحن وأطفالنا أن نعيش فيها حياة كاملة آمنة". و هذا يتطلب من الإنسان وهو العاقل الوحيد بين صور الحياة أن يتعامل مع البيئة بالرفق والحنان، يستثمرها دون إتلاف أو تدمير... ولعل فهم الطبيعة مكونات البيئة والعلاقات المتبادلة فيما بينها يمكن الإنسان أن يوجد ويطور موقعاً أفضل لحياته وحياة أجياله من بعده.
عناصر البيئة:-
يمكن تقسيم البيئة، وفق توصيات مؤتمر ستوكهولم، إلى ثلاثة عناصر هي:-
1. البيئة الطبيعية:- وتتكون من أربعة نظم مترابطة وثيقاً هي: الغلاف الجوي، الغلاف المائي، اليابسة، المحيط الجوي، بما تشمله هذه الأنظمة من ماء وهواء وتربة ومعادن، ومصادر للطاقة بالإضافة إلى النباتات والحيوانات، وهذه جميعها تمثل الموارد التي اتاحها الله سبحانه وتعالى للإنسان كي يحصل منها على مقومات حياته من غذاء وكساء ودواء ومأوى.
2. البيئة البيولوجية:- وتشمل الإنسان "الفرد" وأسرته ومجتمعه، وكذلك الكائنات الحية في المحيط الحيوي وتعد البيئة البيولوجية جزءاً من البيئة الطبيعية.
3. البيئة الاجتماعية:- ويقصد بالبيئة الاجتماعية ذلك الإطار من العلاقات الذي يحدد ماهية علاقة حياة الإنسان مع غيره، ذلك الإطار من العلاقات الذي هو الأساس في تنظيم أي جماعة من الجماعات سواء بين أفرادها بعضهم ببعض في بيئة ما، أو بين جماعات متباينة أو متشابهة معاً وحضارة في بيئات متباعدة، وتؤلف أنماط تلك العلاقات ما يعرف بالنظم الاجتماعية، واستحدث الإنسان خلال رحلة حياته الطويلة بيئة حضارية لكي تساعده في حياته فعمّر الأرض واخترق الأجواء لغزو الفضاء.
وعناصر البيئة الحضارية للإنسان تتحدد في جانبين رئيسيين هما أولاً:- الجانب المادي:- كل ما استطاع الإنسان أن يصنعه كالمسكن والملبس ووسائل النقل والأدوات والأجهزة التي يستخدمها في حياته اليومية، ثانياً الجانب الغير مادي:- فيشمل عقائد الإنسان و عاداته وتقاليده وأفكاره وثقافته وكل ما تنطوي عليه نفس الإنسان من قيم وآداب وعلوم تلقائية كانت أم مكتسبة.
وإذا كانت البيئة هي الإطار الذي يعيش فيه الإنسان ويحصل منه على مقومات حياته من غذاء وكساء ويمارس فيه علاقاته مع أقرانه من بني البشر، فإن أول ما يجب على الإنسان تحقيقه حفاظاً على هذه الحياة أ، يفهم البيئة فهماً صحيحاً بكل عناصرها ومقوماتها وتفاعلاتها المتبادلة، ثم أن يقوم بعمل جماعي جاد لحمايتها وتحسينها و أن يسعى للحصول على رزقه وأن يمارس علاقاته دون إتلاف أو إفساد.
البيئة والنظام البيئي
يطلق العلماء لفظ البيئة على مجموع الظروف والعوامل الخارجية التي تعيش فيها الكائنات الحية وتؤثر في العمليات الحيوية التي تقوم بها، ويقصد بالنظام البيئي أية مساحة من الطبيعة وما تحويه من كائنات حية ومواد حية في تفاعلها مع بعضها البعض ومع الظروف البيئية وما تولده من تبادل بين الأجزاء الحية وغير الحية، ومن أمثلة النظم البيئية الغابة والنهر والبحيرة والبحر، وواضح من هذا التعريف أنه يأخذ في الاعتبار كل الكائنات الحية التي يتكون منها المجتمع البيئي ( البدائيات، والطلائعيات والتوالي النباتية والحيوانية) وكذلك كل عناصر البيئة غير الحية (تركيب التربة، الرياح، طول النهار، الرطوبة، التلوث...الخ) ويأخذ الإنسان – كأحد كائنات النظام البيئي – مكانة خاصة نظراً لتطوره الفكري والنفسي، فهو المسيطر- إلى حد ملموس – على النظام البيئي وعلى حسن تصرفه تتوقف المحافظة على النظام البيئي وعدم استنزافه.
خصائص النظام البيئي:- ويتكون كل نظام بيئي مما يأتي:-
1. كائنات غير حية:- وهي المواد الأساسية غير العضوية والعضوية في البيئة.
2. كائنات حية:- وتنقسم إلى قسمين رئيسين:-
أ‌.        كائنات حية ذاتية التغذية: وهي الكائنات الحية التي تستطيع بناء غذائها بنفسها من مواد غير عضوية بسيطة بوساطة عمليات البناء الضوئي، (النباتات الخضر)، وتعتبر هذه الكائنات المصدر الأساسي والرئيسي لجميع أنواع الكائنات الحية الأخرى بمختلف أنواعها كما تقوم هذه الكائنات باستهلاك كميات كبيرة من ثاني أكسيد الكربون خلال عملية التركيب الضوئي وتقوم بإخراج الأكسجين في الهواء.
ب‌.     كائنات حية غير ذاتية التغذية:- وهي الكائنات الحية التي لا تستطيع تكوين غذائها بنفسها وتضم الكائنات المستهلكة والكائنات المحللة، فآكلات الحشائش مثل الحشرات التي تتغذى على الأعشاب كائنات مستهلكة تعتمد على ما صنعه النبات وتحوله في أجسامها إلى مواد مختلفة تبني بها أنسجتها وأجسامها، وتسمى مثل هذه الكائنات المستهلك الأول لأنها تعتم مباشرة على النبات، والحيوانات التي تتغذى على هذه الحشرات كائنات مستهلكة أيضاً ولكنها تسمى "المستهلك الثاني" لأنها تعتمد على المواد الغذائية المكونة لأجسام الحشرات والتي نشأت بدورها من أصل نباتي، أما الكائنات المحللة فهي تعتمد في التغذية غير الذاتية على تفكك بقايا الكائنات النباتية والحيوانية وتحولها إلى مركبات بسيطة تستفيد منها النباتات ومن أمثلتها البكتيريا الفطريات وبعض الكائنات المترممة.
الإنسان ودوره في البيئة
يعتبر الإنسان أهم عامر حيوي في إحداث التغيير البيئي والإخلال الطبيعي البيولوجي، فمنذ وجوده وهو يتعامل مع مكونات البيئة، وكلما توالت الأعوام ازداد تحكماً وسلطاناً في البيئة، وخاصة بعد أن يسر له التقدم العلمي والتكنولوجي مزيداً من فرص إحداث التغير في البيئة وفقاً لازدياد حاجته إلى الغذاء والكساء.
وهكذا قطع الإنسان أشجار الغابات وحول أرضها إلى مزارع ومصانع ومساكن، وأفرط في استهلاك المراعي بالرعي المكثف، ولجأ إلى استخدام الأسمدة الكيمائية والمبيدات بمختلف أنواعها، وهذه كلها عوامل فعالة في الإخلال بتوازن النظم البيئية، ينعكس أثرها في نهاية المطاف على حياة الإنسان كما يتضح مما يلي:-
-          الغابات: الغابة نظام بيئي شديد الصلة بالإنسان، وتشمل الغابات ما يقرب 28% من القارات ولذلك فإن تدهورها أو إزالتها يحدث انعكاسات خطيرة في النظام البيئي وخصوصاً في التوازن المطلوب بين نسبتي الأكسجين وثاني أكسيد الكربون في الهواء.
-          المراعي: يؤدي الاستخدام السيئ للمراعي إلى تدهور النبات الطبيعي، الذي يرافقه تدهور في التربة والمناخ، فإذا تتابع التدهور تعرت التربة وأصبحت عرضة للانجراف.
-          النظم الزراعية والزراعة غير المتوازنة: قام الإنسان بتحويل الغابات الطبيعية إلى أراض زراعية فاستعاض عن النظم البيئية الطبيعية بأجهزة اصطناعية، واستعاض عن السلاسل الغذائية وعن العلاقات المتبادلة بين الكائنات والمواد المميزة للنظم البيئية بنمط آخر من العلاقات بين المحصول المزروع والبيئة المحيطة به، فاستخدم الأسمدة والمبيدات الحشرية للوصول إلى هذا الهدف، وأكبر خطأ ارتكبه الإنسان في تفهمه لاستثمار الأرض زراعياً هو اعتقاده بأنه يستطيع استبدال العلاقات الطبيعية المعقدة الموجودة بين العوامل البيئية النباتات بعوامل اصطناعية مبسطة، فعارض بذلك القوانين المنظمة للطبيعة، وهذا ما جعل النظم الزراعية مرهقة وسريعة العطب.
-          النباتات والحيوانات البرية: أدى تدهور الغطاء النباتي والصيد غير المنتظم إلى تعرض عدد كبير من النباتات والحيوانات البرية إلى الانقراض، فأخل بالتوازن البيئية.
أثر التصنيع والتكنولوجيا الحديثة على البيئة
إن للتصنيع والتكنولوجيا الحديثة آثاراً سيئة في البيئة، فانطلاق الأبخرة والغازات وإلقاء النفايات أدى إلى اضطراب السلاسل الغذائية، وانعكس ذلك على الإنسان الذي أفسدت الصناعة بيئته وجعلتها في بعض الأحيان غير ملائمة لحياته كما يتضح مما يلي:-
-          تلويث المحيط المائي: إن للنظم البيئية المائية علاقات مباشرة وغير مباشرة بحياة الإنسان، فمياهها التي تتبخر تسقط في شكل أمطار ضرورية للحياة على اليابسة، ومدخراتها من المادة الحية النباتية والحيوانية تعتبر مدخرات غذائية للإنسانية جمعاء في المستقبل، كما أن ثرواتها المعدنية ذات أهمية بالغة.
-          تلوث الجو: تتعدد مصادر تلوث الجو، ويمكن القول أنها تشمل المصانع ووسائل النقل والانفجارات الذرية والفضلات المشعة، كما تتعدد هذه المصادر وتزداد أعدادها يوماً بعد يوم، ومن أمثلتها الكلور، أول ثاني أكسيد الكربون، ثاني أكسيد الكبريت، أكسيد النيتروجين، أملاح الحديد والزنك والرصاص وبعض المركبات العضوية والعناصر المشعة. وإذا زادت نسبة هذه الملوثات عن حد معين في الجو أصبح لها تأثيرات واضحة على الإنسان وعلى كائنات البيئة.
-          تلوث التربة: تتلوث التربة نتيجة استعمال المبيدات المتنوعة والأسمدة وإلقاء الفضلات الصناعية، وينعكس ذلك على الكائنات الحية في التربة، وبالتالي على خصوبتها وعلى النبات والحيوان، مما ينعكس أثره على الإنسان في نهاية المطاف.

الإنسان في مواجهة التحديات البيئية
الإنسان أحد الكائنات الحية التي تعيش على الأرض، وهو يحتاج إلى أكسجين لتنفسه للقيام بعملياته الحيوية، وكما يحتاج إلى مورد مستمر من الطاقة التي يستخلصها من غذائه العضوي الذي لا يستطيع الحصول عليه إلا من كائنات حية أخرى نباتية وحيوانية، ويحتاج أيضاً إلى الماء الصالح للشرب لجزء هام يمكنه من الاتسمرار في الحياة.
وتعتمد استمرارية حياته بصورة واضحة على إيجاد حلول عاجلة للعديد من المشكلات البيئية الرئيسية التي من أبرزها مشكلات ثلاث يمكن تلخيصها فيما يلي:-
أ‌.        كيفية الوصول إلى مصادر كافية للغذاء لتوفير الطاقة لأعداده المتزايدة.
ب‌.     كيفية التخلص من حجم فضلاته المتزايدة وتحسين الوسائل التي يجب التوصل إليها للتخلص من نفاياته المتعددة، وخاصة النفايات غير القابلة للتحلل.
ت‌.     كيفية التوصل إلى المعدل المناسب للنمو السكاني، حتى يكون هناك توازن بين عدد السكان والوسط البيئي.
ومن الثابت أن مصير الإنسان، مرتبط بالتوازنات البيولوجية وبالسلاسل الغذائية التي تحتويها النظم البيئية، وأن أي إخلال بهذه التوازانات والسلاسل ينعكس مباشرة على حياة الإنسان ولهذا فإن نفع الإنسان يكمن في المحافظة على سلامة النظم البيئية التي يؤمن له حياة أفضل، ونذكر فيما يلي وسائل تحقيق ذلك:-
1. الإدارة الجيدة للغابات: لكي تبقى الغابات على إنتاجيتها ومميزاتها.
2. الإدارة الجيدة للمراعي: من الضروري المحافظة على المراعي الطبيعية ومنع تدهورها وبذلك يوضع نظام صالح لاستعمالاتها.
3. الإدارة الجيدة للأراضي الزراعية: تستهدف الإدارة الحكيمة للأراضي الزراعية الحصول على أفضل عائد كما ونوعاً مع المحافظة على خصوبة التربة وعلى التوازنات البيولوجية الضرورية لسلامة النظم الزراعية، يمكن تحقيق ذلك